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壶关县龙泉镇四家池的庙会上，旋转木马、海盗船吸引了不少孩子来玩，却很少有人关注到设施的安全性。秦风明摄
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旋转木马、蹦极床、充气儿童城堡、海盗船……如今，在不少地方的广场和街边，如雨后春笋般冒出了众多简易甚至是中型儿童游乐设施，它们多以流行卡通等可爱、独特的造型出现，深受儿童喜爱。但相对于大型游乐设施有基于安全技术规范和相关法律法规的有效政府监管措施，许多小型游乐设施并没有相应的国家标准和（或）安全规范（儿童滑梯和秋千已有国家标准），它们在给儿童带来快乐的同时，也隐藏着不少安全隐患。
街头游乐设施人气旺
如今，在小区、公园、广场或马路边存在着不少如蹦蹦床、充气城堡、卡通小火车、摇摇车之类的街边游乐设施。在长治市区，此类设施的经营者大多无相关经营证照，有的就是“打游击”，哪里人多便去哪里。
8月30日的晚上，长治一小型广场里旋转木马在绚丽的灯光下奔跑,轨道小火车努力地奔驰,摇摇车尽情地摇摆……孩子们发出愉快的笑声。这里部分游乐设施存在设备陈旧、卫生不佳等情况,甚至有些设备卡位已经坏了,但整部机器仍在运转。对此经营者表示,虽然这些设施大多陈旧,有时也会出点故障,“但因为都不是惊险项目,安全绝对没有问题。”而且他们差不多每天晚上、每个双休日都在这里,要是出了安全问题也跑不掉。
而一些大型的充气城堡也备受争议。长治市民郭小利讲述了前段时间在充气城堡发生的让她至今惊魂未定的一幕。
前些天,郭女士4岁的小孩在“城堡”上玩得正起劲,站在高高的“屋顶”上,看到郭女士,小孩兴奋地想要跳下来,“城堡”的地面距离“屋顶”大概有1米,在软软的气垫上,这个高度本不会造成意外。可就在孩子准备往下跳的时候,郭小姐突然发现下面站着一个大约两岁的小女孩,她立刻制止儿子往下跳。“如果当时跳下来,我儿子就会踩在下面的小女孩身上,虽说高度不是很高,但一个男孩子的重量加上跳下去的冲劲,那小女孩会怎样,我不敢想。”郭女士说，这样的充气城堡一般只有一名收费员，旁边并没有其他工作人员对孩子进行看护。从那次后,她就没带孩子玩过充气城堡了。
“赶集”游乐设施问题多
随着城镇化发展和百姓休闲消费水平的提高,一些原本常驻游乐场的游乐设施，正渐渐以临时安装的形式向县城扩散，在一些较大的集市庙会上还出现了一些中小型游乐设施。
今年6月，壶关县相关部门在对农村庙会市场进行联合执法检查时，发现一小型旋转木马游乐设施正运转，当即上前进行检查。不料业主既拿不出《安全检验合格证》，更拿不出游乐设施有效期的相关证书。经过详细盘查，业主终于说出该游乐设施已经报废，是他花了非常便宜的价格从城里买下的，刚粉刷了油漆，想利用农村庙会的机会赚点钱，想不到仅仅几天工夫，就被质监、工商执法人员逮了个正着。
8月16日至18日是壶关县龙泉镇四家池村一年一度的传统庙会，由于该村人口多，又位居城乡接合部，庙会上八方客商云集，摊点星罗密布，但最显眼、最热闹的要数庙会上安装的中小型游乐设施，海盗船、蹦蹦床、卡通小火车…这些在农村少见的游乐设施吸引着孩子们的眼球。8月17日晚上，许多充满好奇的孩子由家长带着在庙会的游乐设施上尽情玩乐，经营游乐设施的老板们生意十分火爆。最惊险刺激的要数坐海盗船,船主人在台上不断吆喝：“一位10元，坐享10分钟，快来过把瘾……”台下等候坐海盗船的人排着长队。走近一看这条船有点破旧，船外表及支架隐现漆皮脱落，船里座位只有个扶手，根本没有安全带等防护设施，而且最高垂直摇摆有90度，看上去极其危险。坐船人中，青少年居多，甚至还有儿童由家长陪着上船玩乐的，船主人往往来者不拒，只顾赚钱，就连游客上船前吩咐的一句安全警示话也没有。“你们这些游乐设施安全没人管吗？”“没有，我下乡赶集已3年多了，就是有些地方免不掉交个占地费吧，其他没见人出面管过。”庙会上一位不愿透露姓名经营蹦蹦床的老板坦言。
设施安全监管是空白
一名业内人士透露，许多街头儿童游乐设备都出自不具备生产资质的小作坊，有的连生产厂家、产品原料说明以及使用说明等信息都没有。据了解，大型游乐设施有国家安全标准，从设计、制造、安装、使用，到后续的改造、修理、检测环节全程有安全监管，因此相对有安全保障。而街边的许多游乐设施，不属于特种设备，国家目前还没有相关的安全标准或规范，一旦发生事故，很难界定各方责任。“目前广场、街头的儿童游乐设施虽说每个季度都有相关部门进行检查,但也只是检查是否占用公共空间、有没有扰民、有没有污染环境等,对设备质量和运营安全却没有明确的监管。”一位市民直言不讳地说。加强对农村庙会、集市上流动中小型游乐设施的监管，应成为相关部门监管的新课题。而城市游乐场所更应加强游乐设施的年检及报废工作，将报废游乐设施及时回收，彻底堵住报废游乐设施下乡之路。
“我觉得让游客知道怎样安全乘坐是关键，因为很多人去乘坐大型游乐设施主要是图个刺激，但却并不知道游乐设施运营过程中暗藏的危险。”壶关县的陈水是一名“极限运动”爱好者，喜欢攀岩、蹦极等运动。针对游乐设施的安全问题，他这样说。
长治市民王丽华很喜欢去游乐园坐过山车、海盗船等，她表示，很多游乐设施在使用前并没有工作人员专门提示要注意的安全事项，或者只是简单交代几句，并不能让每位游客都了解到乘坐游乐设施的安全风险。在她看来，除了监管部门要确保游乐设施的“硬件”质量过关的同时，加强对游客的常识和安全教育，对规避游乐设施的安全风险也非常重要。
链接上海发布地方标准 儿童游乐设施将获安全保障
上海市《小型游乐设施安全第1部分：基本要求》地方标准已于近日发布，将于10月1日起实施。
标准的第1部分针对小型游乐设施设备本身的基本安全要素提出了要求，从通用安全角度对设备制造供应方提出了具体要求，主要涉及小型游乐设施的材料、机械与电气安全、人员防护等方面的相关安全技术要求。
本报记者 郭艳 本报通讯员 秦风明
